近日,广东省发改委官网发布《关于进一步规范我省中小学教育收费管理的通知(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。
完善中小学教育收费管理十分必要,既关乎学校正常运行,也影响教育公平与社会稳定。通知提出,中小学教育收费管理分类管理公办义务教育、民办义务教育、公办普通高中、民办普通高中,收费项目统一为学费、住宿费、服务性收费和代收费。
通知针对不同类型学校和收费项目作了明确规定,平衡政府、社会和受教育者之间的关系,合理分担教育培养成本。这也是中小学收费坚持公益属性、分类管理原则的体现。
规范中小学教育收费管理应坚持问题导向,健全教育收费体制,完善收费政策。着力解决与教育改革不相适应的收费体制问题,治理重点领域、重点单位乱收费现象,是主管部门关注的核心。
通知明确,禁止学校在代收费中获利、返利或擅自提高标准;禁止以家长委员会、家长学校、班委、合作机构等名义违规收费。
在遏制中小学教育乱收费的呼声持续高涨的背景下,上述规定引发热议也在情理之中。近年来,家委会屡成舆论焦点。今年6月,广东吴女士反映,家委会收取粉笔、翻页笔、触控笔、比赛费用等,令人疑惑。
此前,福建泉州有学校家委会筹资购买教师礼物,反对家长被踢出群聊;安徽铜陵某学校家委会收取两千元班费也引起争议。
根据教育部规定,家委会应促进家庭教育发展,监督和辅助学校教育,在校家之间发挥沟通纽带作用。部分家委会运作偏离初衷,充当乱收费合法化工具。
《通知》明确中小学教育收费项目仅限学费、住宿费、服务性收费和代收费,服务性收费和代收费须非营利且学生自愿。超过此范围的收费属乱收费。对照通知规定,学校购买教学用品、学生筹资送礼等行为均不属于服务性收费或代收费。
规范中小学收费管理,必须严管家委会及其他第三方机构。鉴于学校、老师与学生之间的特殊关系,规范收费管理难度不容忽视。
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