如何破解开放式老旧小区的治理难题？来看车墩镇的探索→

车墩镇虬长路居民区内共有南姚、南联、庵前等5个封闭式小区以及联营路21弄、虬长路323弄、334弄等15个开放式小区。由于建设年代久远，老旧小区公共服务资源不足的问题逐渐凸显。其中，开放式小区居民与其他商业主体矛盾主要集中在小区外来车辆多、停车难、乱停车等。

如何在缓解居民“停车难”问题的同时，在有序管理与民生便利间实现平衡？虬长路居民区党支部将联营路21弄小区作为首批半封闭管理试点小区，探索开放式小区半封闭管理方案，通过共商共治，着力改善居民居住环境。

改造之初，居民区党支部多次召开联营路21弄小区居民代表约请会，充分引导居民自治自管、群策群力解决停车难为题，并以逐户排查、登记造册的方式摸清小区内实有车辆信息。随后工作人员、楼组长、志愿者等通过上门走访入户的方式挨家挨户进行意见征询，致力于将“众口难调”变成“同心协力”，共同寻找合理的改造方案，进一步推进老旧小区的改造工作。

小区居民代表约请会

因开放式小区无物业管理，房屋类型多样，产权不一，业委会无法成立。为了有效解决停车难问题，在得到三分之二居民同意改造后，由党支部牵头邀请小区车主召开自治委员会推选会，推选车辆管理自治小组成员及门岗志愿者，以及有关停车费收付款方式等讨论。

7月初，由小区车主代表的自治管理小组成立，经过会议初步制定了停车管理方案，拟定停车费收费标准、管理措施等。结合居民实际停车需求，自治管理小组讨论决定将机动车辆出入口划分在小区北侧虬长路上，非机动车辆则由东侧联营路进出。最终形成的方案涵盖改造计划、资金配置和筹措、人员安排、预计施工时间等，通过公示让居民将每一步都看在眼里，随时做好意见收集和反馈工作。

道路拓宽

7月中旬，在市政公司、车墩派出所、车墩物业公司等部门单位的支持下，通过拓宽虬长路路口道路、规划停车区域和停车位、及时处置“僵尸车”等一系列有效措施，最大化地满足供需，保证小区内实有车辆能够“停车自由”。8月下旬，联营路21弄小区完成全部施工，通过车辆信息登入，道闸自动识别业主车牌号，实行一车一杆通行。为了避免出入口堵塞，两名居民主动加入自治管理小组成立志愿者队伍，每天早晚高峰在出入口疏导交通，确保畅通。

改造后

9月1日起，小区启用半封闭式管理，目前一切运行正常。居民不再为了抢车位争分夺秒地赶回家，停车难问题终于得到了缓解，小区管理也变得更加有序起来。

供稿：车墩镇分中心

编辑：周正豪

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