浙江县域人才磁场打造新路径

台州9月11日讯 (傅飞扬)“功以才成，业由才广。”今年，浙江“新春第一会”聚焦人才主题，提出加强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍(简称“三支队伍”)建设。这表明，在推进全局工作时，浙江将更注重人才支撑、人才导向和人才举措，以人才为底色，谋划高质量发展“新图景”。

当目光从杭州、宁波等人才“强磁场”转向县域，作为城乡联系最紧密的区域，县域人才工作应如何突破局限？在共同富裕和乡村振兴的重要领域，如何建设“三支队伍”？

以千年府城临海为例，近年来，当地坚决贯彻浙江省委、台州市委部署，树立“大人才观”，深化高层次人才评价机制改革，营造真心爱才、倾心聚才的一流生态，为浙江县域“三支队伍”建设提供了一份详实、丰富的样板。

打造高素质干部队伍：担当引领

在“三支队伍”建设中，高素质干部队伍是决定因素，高水平创新型人才和企业家队伍是中坚力量，高素养劳动者队伍是基础支撑。

近年来，临海先后出台干部“争先指数、担当指数、辛苦指数”考评办法和促进“干部敢为”的六项举措，将干部个人考评与综合考核、“七张问题清单”等结合起来，与“狮子型”、“老黄牛型”干部评选、领导班子建设等精准挂钩，推动考核由“定性评价”向“定量画像”跃升。

自2022年以来，该市选树“两型”干部105名，提拔或转任重要岗位使用52名。

临海市发展和改革局蔡剑是该批“两型”干部之一(“狮子型”)。在保障能源安全和重大项目建设中，他用90天时间完成浙能台州1号海上风电场项目(简称项目)从启动地块控规调整到办理施工许可的一系列流程。

“该项目将于2023年12月并网发电，投产后年发电量约9.34亿千瓦时，每年可节约标准煤30.09万吨，减少二氧化碳排放62.44万吨，节约淡水269万立方米。”蔡剑说。

在项目推进过程中，蔡剑也遇到了困难。根据责任清单，陆上集控中心施工许可证必须在2022年3月24日前完成。为此，他和专班人员与项目业主一起加班加点，不断修改、补充材料，并与临海市住房和城乡建设规划局积极沟通，最终按时办好施工许可证。

临海市将“优秀干部到一线去，优秀干部从一线来”作为共识，推动高素质干部队伍扎根最前线，为基层治理注入源源不断的动力。目前，临海拟新提任的市管干部，侧重关注有基层锻炼或重点工作、重大项目等一线历练经验的干部。

在临海市一线历练干部座谈会上，“95后”干部泮彦丞表示，组织选派他到一线项目攻坚，就是让干部冲锋在前，聆听群众声音，全力推动项目建设提速增效。

聚集高水平创新型人才：中流砥柱

当前，浙江面临爬坡过坎的关键期，经济运行呈现稳中向好、质效提升、积极因素增多的良好态势，但面临压力、困难挑战和不确定性。随着"聚天下英才而用之"的号召，人才力量持续赋能创新发展。

走进位于临海的浙江奥翔药业股份有限公司，厂区研发室摆满了试管和试剂，年轻的脸庞穿梭在精密的仪器间。

奥翔药业董事长郑志国表示，创新是企业发展的动力，研发引领市场竞争，技术进步需要优秀人才驱动。今年，企业招募了75名英语流利的硕士和博士研究生，并与国内外 高校实验室和研究机构长期合作，不仅开发新型医药产品，还研究人工智能等技术，推动生物制药绿色化和高效化。

奥翔药业的人才转型，反映出临海建设高水平创新型人才和企业家队伍的决心。

近年来，临海开展"访学访工访窗口"行动，建立"定需求、定岗位、定清单+常态招引"的高端人才招引模式，促进人才引育与产业发展精准匹配，形成新医药健康、未来汽车、新材料等产业集聚人才，人才引领产业的良性循环。

目前，该市已梳理确定辖区企业人才岗位需求256个、有意来临的高层次人才80余人、企业意向与人才合作项目30余个。

除了引进人才，临海更注重留住人才。浙江宏元药业股份有限公司研发总监汪海波表示，政府部门和企业提供了优厚的福利待遇，包括子女教育、户籍落户等生活保障，以及创新大赛和项目补贴，激发员工活力和潜力。

临海依托深厚的文化底蕴和旅游资源，开展"府城优才"认定，打破唯年龄、唯学历、唯职称的做法，挖掘文旅活动、非遗项目、民宿品牌、特色餐饮等方面的乡土人才，打造本土文旅人才评价体系。

在夯实基础方面，临海培养高素养的劳动者队伍。浙江路虎汽车有限公司模具班班长王光挣坚持精进技能，从一线工人成长为高级技师和首席工匠。2018年，王光挣技能大师工作室成立，培养了20余名技师和30多名高级工程师。

临海市探索产教融合的“双元制”人才培养模式，充分发挥职业技术学院的资源优势，推行校园学习、实训基地实践、带岗实习相结合的教学模式，为临海主导产业的发展提供技术人才支撑，形成技工人才的本地培养和留用闭环。

当地重视技能人才的培养与发展，技能能力与职业发展挂钩，形成了多劳多得、技高多得的良性循环。技能大师工作室领衔人王光挣表示，政府和企业对技能人才的激励措施激发了工人们钻研技术的热情，促进了企业和产业的发展。

临海还致力于构建“人人有事做，家家有收入”的高质量就业创业体系，实施零工市场提质增效行动，优化就业人员服务整合，建立市、镇、村三级“一心多点”全域覆盖的就业服务网络，力争打造“15分钟就业服务圈”。目前，当地已完成4个“浙里就业”综合服务站和15个综合服务点的选址。

括苍山脉和天台山脉环绕，灵江蜿蜒流淌，在依山傍水的临海，政府、企业和个人齐心协力描绘着县域发展的未来蓝图。